根据市委统一部署，2023年12月1日至2024年2月1日，市委第六巡察组对中共永新县人民检察院党组开展了提级巡察。2024年3月19日，市委第六巡察组向县检察院党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，县检察院党组认真抓好巡察反馈问题的整改。截至目前，所有巡察反馈问题已全部完成整改。现将整改相关情况予以公布。

一、巡察整改工作总体落实情况

巡察意见反馈以来，县检察院党组深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻领会做好巡察整改工作的重要意义，自觉提高政治站位，切实深化思想认识，坚决扛起巡察整改的政治责任，认真研究部署整改工作任务，着力推动整改工作落地落实，以实际行动体现坚持党对检察工作的绝对领导。一是进一步增强对巡察监督和巡察整改责任的认识。巡视巡察是党章赋予的重要职责。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，巡视工作取得了显著成效。党的二十大从推进党的自我革命、全面从严治党的战略高度，对巡视工作作出一系列新部署，强调要发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会中央、省委和市委关于巡视巡察工作的部署要求，充分认识开展本次巡察工作的重要意义，提高政治站位，强化政治担当，切实增强使命感和责任感，认真完成好市委交给我们的巡察整改政治任务。二是进一步压实巡察整改责任，层层传导压力。成立巡察反馈问题整改工作领导小组，由党组书记、检察长任组长，其他班子成员为副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责巡察整改工作的协调推进、跟踪督察，定期向市委巡察组汇报整改落实情况。领导小组下设办公室，负责市委提级巡察反馈意见整改的日常工作，办公室积极统筹协调，各部门通力协作，构建形成“上下联动、横向协同、齐抓共管”的整改工作格局，坚持以问题为导向，坚持实事求是，扎实开展巡察整改，确保全面改、深入改、改彻底、改到位。三是进一步细化巡察整改措施，从严从实推进巡察整改。制定了《永新县人民检察院关于落实市委提级巡察反馈意见的整改方案》，明确抓好整改工作的总体要求和方法步骤，对反馈问题逐条梳理，深刻剖析，梳理形成《市委第六巡察组巡察反馈意见整改任务分解销号表》（14个方面、39个具体问题、67项措施）。四是建立健全长效机制，保障整改落地见效。对市委第六巡察组反馈问题持续抓好整改落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。严格落实整改工作要求，坚持目标不变，力度不减，对账销号，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹，对已作出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位，对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。持续深化整改和巩固扩大巡察整改成果，统筹推动解决巡察发现的普遍性、系统性问题，对深层次问题、反复发生的问题，注重从体制机制上分析原因，查补漏洞，进一步完善各项规章制度，坚决把“后半篇文章”做深做实，不断推动新时代永新检察事业高质量发展。

二、巡察反馈问题具体整改情况

对照反馈问题，逐一抓好整改销号，具体情况如下：

（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署不到位，统筹谋划推进检察工作高质量发展存在不足

1.以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践存在不足。一是院党组带头开展政治理论学习，认真落实党组理论学习中心组和“第一议题”学习制度，年初制定学习计划每月定期开展学习，注重把理论学习与永新检察工作实际相结合，班子成员结合分管工作进行研讨发言，做到在学习中找答案、释困惑、解难题，切实增强学习实效性。二是加大办案力度，保持依法严惩高压态势。对公安机关办理的涉黑恶案件做到每案必提前介入，引导侦查取证。对办理的审查逮捕、审查起诉案件，坚持每案必排查黑恶犯罪以及保护伞线索，并做好线索评估处置移送工作。三是深入开展“检察护企”“检护民生”专项行动，打造“三湾益企航”检察品牌，制定切合本院实际的工作方案，细化具体服务举措，依法能动履职助力优化法治化营商环境。充分发挥驻工业园区检察联系点靠前优势，打通检察履职、矛盾化解、助企服务“最后一公里”。

2.以习近平法治思想为指导，立足职能职责推动检察工作高质量发展不到位。一是加强学习，更新司法理念。通过党组理论学习中心组、检委会等形式，层层组织学习最新法律法规、政策精神以及上级院下发的指导、典型、参考性案例、文件通报等，深刻领悟习近平法治思想，进一步更新执法司法理念，将“高质效办好每一个案件”作为检察履职基本价值追求。同时加强对巡察反馈12个案件的瑕疵责任问题的梳理，再次开展剖析，检视办案中存在的问题，总结经验教训，规范司法办案活动。二是抓好“三个规定”的学习宣传，通过党组会、党组理论学习中心组、全院干警大会、业务数据分析会、每周例会等形式深入学习“三个规定”相关文件，引导干警强化思想认识，提高政治站位；常态化开展警示教育，通过组织观看警示教育片、通报违反“三个规定”典型案例等，筑牢干警防止干预司法办案的“隔离墙”。三是加强检察委员会委员对《人民检察院检察委员会工作规则》各项规定的学习，严格落实《规则》第十八条“委员应当围绕讨论决定的案件和事项发表意见，提出明确的观点，并说明理由和依据”。检委办做好资料印发、会议通知等会前准备工作，检委会委员提前熟悉案件情况和会议事项讨论具体内容，会议过程中及时提醒发言内容不符合要求的检委会委员做好补充发言，充分释法说理。

3.以高质量检察履职助力法治现代化、服务中国式现代化方面有差欠。一是提高干警认识，积极参加上级院组织的数字检察相关培训，通过学习先进做法，借鉴典型案例，提升干警数字检察工作理念。针对我县案件实际情况，由各条线分别引入最高检、省检察院推广的数字检察模型超市成熟模型，在办案中积极应用，切实提升办案质效。二是提升干警法律监督能力。制定本院“永检星火”队伍素能提升工作方案，组织开展案例讨论、青年干警讲谈、文书制作评比、庭审观摩等，以赛促练、以案促学、以评促改，进一步提高办案人员专业能力及水平，提升案件办理质效。三是强化学习。围绕最高检、省检察院等发布的指导性案例、典型案例、参考性案例，通过检委会、部务会等方式进行学习研讨，力促办案人员更新司法理念，拓宽法律思维，提高典型案例培育的敏感度。四是狠抓保密工作责任落实，根据人员变动及时发文更新保密委员会成员、密码办成员以及专网管理员、操作员、审计员等重点岗位人员，明确责任，并根据情况变化及时修订完善保密工作制度。

4.宗旨意识树得不牢，顺应人民群众对公正司法、权益保障的期待有差距。一是修订完善《永新县人民检察院关于进一步提升公众安全感和政法部门满意度的工作方案》，明确具体措施及责任分工，压紧压实提升群众满意度工作责任制。对政法委反馈的满意度测评问题及时回访整改，加强正面宣传教育和思想引导，努力在检察工作中逐步提升群众对检察工作的满意度。二是紧紧围绕县委、县政府中心工作，立足检察职能，强化为民服务意识，扎实开展“我为群众办实事”活动，深入社区开展法治宣传和法律援助。积极开展在职党员进社区活动，每月固定一个工作日安排一名党员在社区法律咨询岗位开展服务。已开展法律咨询服务9次，为群众解答法律方面的问题53人次。三是持续开展“党员示范岗”创建活动，发挥党员先锋模范作用，鼓励党员干警立足本职岗位服务群众。每季度评选“身边好党员”，在官方网站、微信公众号、院内大厅等进行宣传报道，激励先进、树立典型，引导党员干部用实际行动践行初心和使命。

5.落实意识形态工作责任制有欠缺。一是强化责任担当，切实认识意识形态工作的极端重要性，党组书记、检察长带头分析研判本院意识形态工作情况，查摆工作中存在的苗头性问题，常态化开展意识形态领域风险隐患排查，加强对重点案件“三同步”预案、网络舆情监管等，确保意识形态工作落到实处，无重大涉检舆情事件发生。二是加强信息安全管理。制定《永新县人民检察院信息发布审核管理制度（试行）》，按照依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”要求，严格执行“谁主管、谁审批、谁负责”的信息发布审核原则，规范新媒体工作平台管理，严格履行《永新县人民检察院信息发布审批表》审批程序，保证发布信息的安全、准确、及时和有效。三是进一步压实院党组管党治检主体责任，党组书记、检察长认真履行“第一责任人”责任，带头分析研判本院党风廉政建设情况，认真查摆党风廉政建设领域存在的突出问题，做到党风廉政和检察业务两手抓、两手硬。分管领导和部门主要负责同志履行好“一岗双责”，抓早抓小，防微杜渐，筑牢党风廉政底线思维。

（二）全面从严治党“两个责任”落实落细有差距，巩固风清气正良好政治生态成效不明显

6.落实全面从严治党主体责任不到位。一是召开党组会议研究部署2024年度党风廉政建设，分析研判本院党风廉政建设情况，认真查摆党风廉政建设领域存在的突出问题，制定2024年度党风廉政建设工作计划。党组书记与分管领导、分管领导与部门主要负责同志、部门主要负责同志和一般干警层层签订党风廉政建设责任书。 二是开展2024年政治谈话工作36人次，开展政治家访41人次，做到全院在编干警政治家访全覆盖，主动了解干警思想、工作、生活状况，及时排忧解难，做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，体现组织的关心、关爱，助推永新检察工作高质量发展。三是强化主动接受监督意识，自觉接受派驻纪检监察组监督，加强与派驻纪检监察组沟通交流并落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，对重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金使用等“三重一大”事项，及时主动邀请派驻纪检监察组到会监督。

7.派驻监督责任发挥不充分。一是常态化邀请派驻纪检监察组对永新检察工作开展全方位监督，“三重一大”等事项充分征求派驻纪检监察组意见，充分发挥“驻”的优势。对于派驻纪检监察组同志发表的意见，如实、全面在党组会议记录本上做好记录。二是发挥检务督察监督刚性作用，利用重大事项填报系统，按照上下联动相互印证排查整治机制要求，对重大事项填报系统中被记录报告的检察人员进行常态化核查，根据最高检关于做好律师代理检察案件动态分析监测的要求，已对同一律师代理检察案件情况进行通报4次。通过办案及信访发现群众身边不正之风和腐败问题集中整治线索4条，已移送至县纪委监委。三是自觉接受派驻纪检监察组监督，组织开展违规收送茅台酒等高档烟酒、违规借贷经商办企等营商环境领域腐败问题自查工作，全面从严管党治检。

8.“怕慢假庸散”作风顽疾整治不深入。一是强化档案管理工作，提高办案质效。已制定《永新县人民检察院机关档案管理规定》，做到每年度到期档案的及时归档提醒，并完成往年未按期归档的265个案件案卷归档工作。定期调度长期未审结案件，研判分析久拖未决的原因，对主要事项进行集中调度；针对公安机关移送的预审案件制发案件预审表，定期召开检察官联席会议，对重大疑难案件进行讨论，提高办案质效。二是切实落实民主生活会、意识形态工作报告等全院性重要文稿审校制度，撰稿人撰写初稿后应该经部门负责人初审、分管领导复审后报院主要领导终审，“三审三校”后方可上会研究。提升撰稿人员综合素质，要求撰稿人员及时学习最新政治理论和上级文件精神，把本领域本系统最新工作要求融入意识形态工作报告等文稿中去。三是坚持严管就是厚爱，进一步加强干部管理。完善更新本院请休假、节假日值班、绩效考核等制度并印发成册给全院干警，召开全院干警大会进一步组织学习市委组织部《干部日常监督预警管理办法（试行）》，开展日常督查通报4次，已在办公楼层间设置工作人员去向牌，坚决整治作风顽疾。四是严格落实上级院驻所检察要求，确保检察人员每月驻所达到12个工作日，并做好驻所工作日志，通过联系看守所负责人与公安机关分管领导，建立每月开展联席会议机制，对在押人员情况及所内重大事项进行商讨，确保监管场所安全稳定。

9.财经纪律执行不严。一是规范管理工会经费，认真做好2023年工会决算，及时编制2024年工会预算，规范资金使用。将旅游惠民卡、电影票等应由工会经费支出的项目严格从工会账上记载列支，工会经费不足部分严格按程序从行政经费拨付。二是新招录1名专职财会人员，保障财务管理工作有序开展，加强财务人员业务、财经法律法规培训，提高业务水平。2020年以来信息化工程、听证室改造、检务工作网、车辆装饰等支出共计92万余元，均已列入固定资产等资产类科目。盘盈资产182件已全部登录固定资产系统，下一步将继续规范会计核算方法、加强资产管理。三是认真组织相关人员学习吉安市、永新县印发的党政机关公务用车管理实施细则等文件，进一步提高认识，规范管理。修订完善本院执法执勤用车管理制度并严格落实，在县里公布的定点维修站进行公车维修保养。

（三）落实新时代党的组织路线有短板，以政治建设统领检察队伍建设存在薄弱环节

10.党建引领作用发挥不充分，以高质量党建推动高质效履职不到位。一是压实党建主体责任，明确全面从严治党主体责任清单，制定好年度党建工作计划和任务清单，把党建任务细化落实到人、具体到事。党组每半年专题研究党建工作，不定期调度党建重点工作开展情况，强化党组对党建工作的调度。组建“新未来”未成年人检察党员突击队，被列为县委组织部县级党员突击队，结合新未来工作室的预防未成年人犯罪、普法教育工作重点，组织党员进挂点学校进行法治授课14堂。二是认真组织开展“三会一课”及主题党日活动。在集中学习方面，采取“会前自学+支委领学+会上交流”的形式开展好集中学习，以党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等为主要内容把交流环节放在主题党日的重要位置。同时丰富“三会一课”和主题党日开展形式，组织机关支部党员与城北社区、秀水村开展联合开展主题党日，在普法服务中增强服务群众意识；与安福县检察院机关支部开展联合主题党日，共同交流提升检察履职能力；组织党员参观县委党校廉政教育馆，实地接受廉政教育。

11.民主集中制执行不严格。认真执行民主集中制，发扬党内民主，在研究和商量工作时广开言路，允许争论、申辩、保留意见，形成民主讨论氛围。党组会研究的“三重一大”事项都能严格按照民主集中制要求酝酿讨论，严格落实党组书记最后发言，形成民主讨论决策氛围。

12.检察干部队伍建设存在弱项。一是加大力度从优待检，召开青年干警座谈会听取干警意见建议，组织青年讲谈搭建交流平台，开展多种形式的团建活动丰富干警业余生活，做好新录用公务员导师帮带工作，定期开展健康体检，努力做到感情留人、事业留人、待遇留人、环境留人。二是加大人才培养力度，制定“永检星火”青年干警能力提升工作方案，利用青年干警讲谈等平台做好参训人员学习成果传达转化工作，将培训成果惠及更多干警。三是注重发现培养选拔优秀年轻干部，把年轻干部放在业务工作最前沿、重大斗争第一线、急难险重热锅上培养锻炼，树立重实干重实绩的用人导向，给青年干警压担子、给位子。

（四）对巡视巡察、审计等监督发现问题整改不彻底，“后半篇文章”做得不深不实

13.落实整改主体责任不到位。进一步压实院党组巡察整改主体责任，党组书记、检察长认真履行“第一责任人”责任，分管领导和部门负责人履行“一岗双责”。坚持以问题为导向，明确整改任务、整改措施、整改责任，将任务和责任具体到相关责任领导、责任部门，运用“台账工作法”对督察反馈问题逐项销号，确保条条有整改、件件有落实，并将整改情况及成效在党组会上全面通报。

14.整改工作打折扣、搞变通。坚决彻底整改津补贴发放问题，进一步理清2016.10-2018.8信访机要退补明细表，退休、调离的干警由办公室负责追缴，转隶的干警由政治部负责追缴，如有配合不当问题发函至相关单位处理。截至2024年5月已将往年多发的津补贴全部追回，已完成整改。

三、下一步工作打算

我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，并以市委提级巡察整改工作为契机，全面加强政治建设、业务建设、队伍建设，推动永新检察工作高质量发展。

一是矢志不渝坚持党的绝对领导，高站位把牢政治方向。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加自觉把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到检察工作各方面、全过程。坚持把政治建设摆在首位，发挥党组会、中心组学习、“三会一课”作用，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉贯彻党对检察工作的绝对领导。坚持把政治历练融入检察人员成长全周期，把政治素质考察贯穿检察人员管理全过程，不断提高检察人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行党内请示报告制度，确保检察工作始终沿着正确方向坚毅前行。

二是全力服务保障经济社会发展，高水平护航发展大局。聚焦全县经济社会发展的重点任务、重大举措，找准检察工作的切入点和结合点，推动更多“检察元素”融入“发展要素”。聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题，常态化开展扫黑除恶斗争，加大对洗钱、网络、新型经济犯罪的惩治力度，积极参与安全生产风险专项整治，以高水平安全保障高质量发展。扎实开展“检护民生”“检察护企”专项行动，推动检察建议从解决个案问题向聚焦类案、行业问题转变，推进行业治理、促进依法行政、推动诉源治理。全面贯彻新发展理念，努力为构建新发展格局、推动高质量发展营造更好的法治环境、营商环境、发展环境。

三是持续提升法律监督工作质效，高质效维护公平正义。坚持把“高质效办好每一个案件”作为检察履职办案的基本价值追求，在实体上确保实现公平正义、程序上让公平正义更好更快实现、效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。认真执行《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，树立“依法、善意、精准、合作、效能”的现代化法律监督理念。树立正确的政绩观，统筹好案件数量与质量的关系，提升各类案件整体质量，提升刑事检察与民事检察内部移送、协同办公能力，完善行政刑事双向衔接机制，坚持以大数据思维赋能检察工作，刑事检察做到不枉不纵、宽严相济；民事检察做到案结事了、定分止争；行政检察做到政通人和、取信于民；公益诉讼检察做到稳妥拓展、精准规范。

四是时刻牢记司法为民履职宗旨，高标准提供检察产品。把为人民司法、让人民满意作为检察工作的出发点和落脚点，树立“如我在诉”的理念，深化做实群众信访件件有回复制度，紧盯人民群众急难愁盼问题，持续做实各项检察为民实事，用心用情办好人民群众身边每一起案件。畅通农民工起诉“绿色通道”，维护劳动者合法权益；深化支持起诉工作，加强老年人、妇女、残疾人权益保障；继续加强未成年人双向、综合、协同保护，全方位维护未成年人合法权益；健全司法救助与社会救助衔接机制，加大司法救助工作力度，为群众纾困解难；持续做好群众信访工作，加大力度推进治理重复信访、化解信访积案。切实让人民群众获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。

五是驰而不息推进全面从严治检，高要求锻造检察铁军。坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央全面从严治党战略部署，把正风肃纪反腐进行到底。持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”和司法办案不正之风。牢固树立监督者更要接受监督的意识，更加自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督。常态化开展案件质量常规抽查、重点评查、专项评查，健全检察权运行制约监督机制，深化执行防止干预司法“三个规定”，强化检察履职廉政风险防控。严格落实最高检《关于加强新时代检察队伍建设的意见》，大力加强人才队伍建设、专业能力建设、职业保障建设和纪律作风建设，锻造信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化检察队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0796-7730802，邮政信箱： 永新县人民检察院，邮编：343400，电子邮箱：yxxrmjcyzzb@163.com。

中共永新县人民检察院党组

2024年12月31日