以高质量发展的检察工作业绩
检验主题教育成效
【编者按】
主题教育开展以来，江西省人民检察院围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持主题教育与检察工作两手抓、两促进，力求把主题教育成效转化为全省检察人员攻坚克难、干事创业的强大动力，转化为推动检察工作高质量发展的成果，闪烁出“红土检察”特色。
日前，江西省人民检察院党组书记、检察长丁顺生接受人民网专访，介绍在本次主题教育开展过程中，江西省人民检察院是如何把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改有机融合，一体推进的。
人民网：主题教育启动以来，江西省人民检察院做了哪些工作，推动检察人员切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，推进政治责任落实落细？
丁顺生：江西充满红色记忆，山水中凝结忠诚传奇，时空里传唱英雄故事。江西省人民检察院党组深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚决贯彻党中央重大决策部署和江西省委、最高人民检察院工作要求，把深入开展主题教育作为重大政治任务，教育引导检察人员自觉接受锻造洗礼。
我们的主要做法是：
一是强化“关键少数”示范带动。党组书记、检察长负总责、首责，扎实履行“第一责任人”责任，班子成员认真落实“一岗双责”，在带头抓学习、带头讲党课、带头开展调研、带头检视整改、带头担当实干等方面立标杆，以“关键少数”带动“绝大多数”。我到基层开展“解剖麻雀式”调研，领衔推进“公益诉讼在耕地保护领域办案力度不够”问题专项整治，以“一把手”工程深化推进“助力耕地保护 护航粮食安全”公益诉讼专项监督活动。
二是强化机制推动落实。坚持对标对表，细化64项任务清单，实行工作项目化、管理清单化、落实台账化。运用日调度、旬报告、月总结等方式，动态督查任务落实。工作进展成效动态向党员、干部公示，接受监督评价。衔接推动市县院做好第二批主题教育筹划准备，强化两批主题教育上下贯通、协同推进，推动理论学习联学共学、调查研究有序衔接、推动发展同题同答、民生实事一体落实。
三是强化严督实导一体推进。我先后到5个派出院开展调研督导，带动采取日常指导与“点穴式”实地督导等相结合的方式，上下贯通抓落实。同时坚持以上督下和以下看上，一体推进机关与派出院点上与面上问题整改、个性问题与共性问题整改。江西省人民检察院主题教育工作做法被江西省委和最高人民检察院主题教育工作刊物刊载，并在省委主题教育工作座谈会上作经验交流。强化宣传浓厚氛围，在各类媒体刊发报道171篇。
人民网：开展理论学习，接受思想洗礼，是中国共产党人的必修课，更是此次主题教育的题中之义。江西省人民检察院如何扎实开展理论学习，持续强化党的创新理论武装？
丁顺生：学在深处，才能悟在实处。江西省人民检察院坚持守正创新，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
一是全面系统学。坚持以上率下引领学，发挥“关键少数”带学促学作用。举办主题教育专题读书班，开展党组理论学习中心组专题学习4次，我以《坚守共产党人的精神家园》为题为全院干警讲授专题党课，引导检察人员读原著学原文悟原理，通过学习凝心铸魂、坚定信仰、强化忠诚。
二是联系实际学。坚持从一开始就把党性分析贯穿理论学习过程中，弘扬理论联系实际的优良学风，聚焦新征程上检察机关落实好党的二十大报告、党中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》赋予的更重政治责任，聚力解决检察工作中存在的突出问题，引导检察人员从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，切实将理论学习成果转化为强化法律监督、维护公平正义的能力。用活用好《检察机关学习贯彻习近平法治思想辅导读本》，结合新时代十年党的检察事业取得的高质量跨越式发展，持续学思践悟习近平法治思想，坚定中国特色社会主义检察道路自信、制度自信。发挥人民检察制度发源地的独特优势，把党的创新理论学习与学习人民检察史有机融合，引导检察人员在主题教育中更加自觉传承红色基因。
三是创新方法学。坚持党组带头示范学、党组理论学习中心组专题研讨学、支部“三会一课”及时跟进学、青年干部理论学习小组分组交流学、党员干部日常学、离退休干部主题座谈灵活学“六学联动”机制，确保全员覆盖。探索“省院党组理论学习中心组+市、县院检察长”三级院联学共学机制，深化党的创新理论学习。开展政治轮训、基层一线党员培训、专题党课、主题党日、党建业务融合典型案例评选、主题征文“六项活动”，丰富学习载体。
人民网：调查研究是此次主题教育的一项重点措施。请您谈一谈，江西省人民检察院如何以高质量调查研究助推主题教育走深走实？
丁顺生：93年前，毛泽东同志在寻乌写下了《寻乌调查》和《反对本本主义》的光辉著作。今年3月，党中央向全党发出了大兴调查研究的号召，充分展现了新时代中国共产党人一以贯之、求真务实的实践品格。江西省人民检察院坚持“调”“研”“用”并重，力求以高质量调研推动检察工作现代化。
一是谋划部署先行一步。主题教育动员部署前，省检察院党组三次专题研究长期掣肘江西检察事业发展的突出问题，做足前期准备。制定《全省检察机关大兴调查研究的分工方案》，确定22个方面内容、30项课题，由我和党组厅级领导干部带头各领衔1项课题，调研破难。
二是开门调研多做一分。将调研工作与走访人大代表政协委员、走访省律师协会、政治督察“回头看”等衔接，运用蹲点调研、问卷分析等多种方式，找准症结，聚智攻关。建立“一调研一方案一报告一清单一措施（制度）”机制，边开门集策，边改进提升。
三是唯实求真推深一层。弘扬寻乌调查精神，开出调研负面清单，坚决杜绝蜻蜓点水等。对正反面典型案例开展“解剖麻雀式”调研。30个调研组深入全省11个地市，转化运用调研成果134项。比如，针对未成年人综合司法保护有待深化问题，引入心理服务等专业力量，上半年未成年人重新犯罪率降至0.47%，为近五年来新低。结合“防范化解重大金融风险”调研，组建全省经济犯罪检察人才库，指导办理的伪造货币案入选最高人民检察院指导性案例。
人民网：学深悟透需始终坚持边学边检。江西省人民检察院如何做到边学习、边对照、边检视、边整改，将问题整改贯穿主题教育始终？
丁顺生：江西省人民检察院坚持深化自我革命，认真接受政治体检，立查立改、即知即改。
一是在“查”上见真章。系统梳理调研发现问题、推动发展中的问题、群众反映强烈问题，结合上级巡视、经济责任审计反馈问题，深入检视查摆，形成问题清单。
二是在“改”上求实效。认真落实“政法机关涉法涉诉信访突出问题”省级层面专项整治，开展“公益诉讼在耕地保护领域办案力度不够”问题专项整治，全省检察机关通过办案挽回、复垦被非法改变用途和占用的耕地15924余亩，督促追缴耕地占用税12139余万元。
三是在“立”上管长远。制定建章立制任务清单22项，已完成8项。比如，会同广东、福建、湖南检察机关出台生态环境公益诉讼省际协作机制，四省携手保护北江中上游和粤闽赣毗邻区域绿水青山。会同相关单位，完善从业人员入职查询机制，首次将查询范围扩大到全省青少年活动中心、儿童福利院等工作人员。
人民网：请您介绍一下，江西省人民检察院如何将主题教育与推进检察工作、与服务保障中心大局、与维护民生民利结合起来，以检察实绩检验主题教育成效？
丁顺生：江西省人民检察院驰而不息抓落实，打造为大局服务、为人民司法的检察品牌，彰显主题教育成果。
一是护航经济高质量发展展现新作为。服务保障营商环境优化升级“一号改革工程”，开展打造一流法治化营商环境优化提升年活动、民营企业司法保护专项行动和全面深化行政检察监督依法护航民生民利专项活动，一体推进惩治犯罪、“挂案”清理等工作，起诉破坏市场经济秩序等犯罪1018人。指导35个市、县建成合规第三方监督机制管委会专业人员库，对涉案企业开展合规管理。服务保障数字经济做优做强“一号发展工程”，强化知识产权综合司法保护。护航美丽江西建设，积极配合省人大常委会开展“公益诉讼江西行”活动，办理生态环境领域公益诉讼案件1985件，同比上升17.59%。
二是维护社会安全稳定取得新进展。贯彻总体国家安全观，落实宽严相济刑事政策。常态化扫黑除恶工作质效居全国检察机关前列。深化认罪认罚从宽制度适用，一审服判率达98.5%。深化运用“案-访比”质效分析管理制度，因检察办案产生的信访同比下降68.2%。制发社会治理类检察建议348份，促进源头治理、系统治理。
三是办理为民实事收获新成效。组织机关各部门梳理本条线涉及人民群众急难愁盼的问题，统筹形成省检察院12项“办实事、解民忧”民生项目清单。依法惩治电信网络诈骗、养老诈骗等犯罪，起诉2640人。省检察院指导南昌基层检察院办理重大跨境电信网络诈骗犯罪案件，依法追诉15人。落实食品药品安全“四个最严”要求，起诉危害食品药品安全等犯罪99人，办理公益诉讼案件286件。加强未成年人综合司法保护，得到全国、省人大代表和省政协委员肯定。为2520名被害人及其近亲属发放1942.6万元司法救助金，把党和政府的温暖送到群众身边。
四是法律监督质效迈上新台阶。统筹落实江西省委和最高人民检察院考核要求，法律监督质效持续向好，一审公诉案件平均办案时长优化至22.2天。建立民事行政诉讼案卷调阅机制，开展民事执行监督专项活动，受理案件630件，同比上升74%。运用数字检察赋能新时代法律监督，以大数据共享促推类案监督、系统治理，监督成案588件，挽回损失8800余万元。立案查处法律监督中发现的司法工作人员职务犯罪27人，相关做法被最高人民检察院推广。
五是自身建设呈现新面貌。深化模范机关建设，创建“四强”党支部。开展业务竞赛，提升专业素能。制定11条重点措施推进基层院建设，对9个相对薄弱基层院实行精准帮扶。严格落实中央八项规定精神，针对检察人员违纪违法情况明确18条整改措施。狠抓防止干预司法“三个规定”落实，记录报告4127件，同比增长57.5%，最高人民检察院通报肯定。
