江西省永新县人民检察院

去年以来，全市检察机关围绕市委提出的锚定“三区”建设、打好“十大攻坚战”部署要求，聚焦生态保护修复重点领域、关键环节和突出问题，持续加大办案力度，积极助推生态文明建设，促进绿色发展。2023年1月至2024年6月，全市两级检察机关共立案办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件604件，制发检察建议336件，督促修复被损毁和污染的林地、湿地约2400亩，督促挽回、复垦被非法改变用途的耕地约1500亩，督促修复矿山630余亩。为总结办案经验，进一步发挥典型案例的指引作用，积极提升公益诉讼检察履职能力和水平，市检察院评选出6件典型案例，现予以发布。

1.新干县人民检察院诉聂某云等九人大气环境污染刑事附带民事公益诉讼案

2.井冈山市人民检察院督促保护牛吼江河道安全行政公益诉讼案

3.泰和县人民检察院督促整治“黑烟车”大气污染行政公益诉讼案

4.永新县人民检察院督促整治机动车废机油污染行政公益诉讼案

5.遂川县人民检察院督促高标准农田建后管护行政公益诉讼案

6.青原区人民检察院矿山生态环境损害赔偿磋商案

案例一

新干县人民检察院

诉聂某云等九人大气环境污染

刑事附带民事公益诉讼案

基本案情

2020年至2021年，聂某云等九人非法焚烧废弃电路板1466.6吨，产生大量浓烟和刺激性气体，严重污染当地大气环境，损害社会公共利益。新干县检察院组织采用虚拟成本治理法对大气环境损害进行量化鉴定，得出大气环境损害量化费用67.49万元。2023年7月3日，新干县检察院提起刑事附带民事公益诉讼，请求法院判令聂某云等九人赔偿大气环境污染损害费67.49万元。2023年7月21日新干县法院判决全部支持检察机关诉讼请求。判决后，新干县检察院组织开展补植复绿和增殖放流修复受损环境。截至目前已补植复绿166亩（油茶苗木1.229万株），增殖放流鱼苗26万尾。

整改过程

非法焚烧废弃电路板现场

增殖放流

补植复绿+乡村振兴

案例二

井冈山市人民检察院

督促保护牛吼江河道安全

行政公益诉讼案

基本案情

牛吼江是赣江二级支流，2023年10月井冈山市检察院依托“河长+检察长”工作机制，联合河长办调查发现，牛吼江存在占用河道进行农业种植，堆放废弃物，养殖家禽家畜，污染物直排等问题。针对上述问题，井冈山市检察院与相关行政单位及属地政府召开诉前磋商会议，推动成立了整治工作专班，开展专项治理，拆除和清理违法占用河道的全部设施，保障河道行洪安全。在办案过程中井冈山市检察院联合行政机关通过召开现场协调会，开展释法说理，播放河道安全科普视频，发放宣传手册等方式，取得了沿河群众的支持配合，提高了群众保护河道安全的意识，营造了全民护河的良好社会氛围。

整改过程

占用河道养殖家畜整改前后对比

占用河道堆放杂物整改前后对比

案例三

泰和县人民检察院

督促整治“黑烟车”大气污染

行政公益诉讼案

基本案情

“黑烟车”等尾气排放不达标车辆是大气污染的重要源头，泰和县检察院通过创建大数据法律监督模型，发现“黑烟车”检测和维修环节存在监管不到位等问题。泰和县检察院通过召开公开听证会、制发诉前检察建议等方式，督促相关行政监管部门加大执法力度，对出具虚假检测报告的机构作出行政处罚10万元，督促61家维修企业全部规范上传维修数据，推动完善“黑烟车”全过程一体化行政监管机制，从源头上消除“黑烟车”大气污染隐患，维护社会公共利益。

整改过程

调取数据建立大数据法律监督模型

召开督促整治“黑烟车”公开听证会

案例四

永新县人民检察院

督促整治机动车废机油污染

行政公益诉讼案

基本案情

机动车废机油含有毒有害物质，属于危险废物。针对辖区内部分机动车维修店违规处置废机油污染环境的问题，永新县检察院创建“废机油”公益诉讼法律监督模型，调取500余条数据信息进行碰撞比对，共摸排核实辖区内20余家维修店存在未规范保存、处置废机油，废机油流向不明，维修店未备案等问题。永新县检察院联合相关行政机关召开案件公开听证会，开展诉前磋商，督促加强行政执法，加大对废机油处置的日常监管力度，保障生态环境不受损害。案涉20余家机动车维修店已全部完成问题整改，并建立危险废物管理台账，实现废机油依法规范处置。

整改过程

召开督促整治机动车废机油污染案公开听证会

整改后：规范保存废机油，建立管理台账

案例五

遂川县人民检察院

督促高标准农田建后管护

行政公益诉讼案

基本案情

遂川县检察院结合12345热线线索，通过实地走访辖区内高标准农田，发现存在灌溉渠道损坏、淤泥堆积堵塞、机耕道损坏、巡查记录与管护台账不规范等建后管护不到位问题。2023年9月7日，遂川县检察院向相关行政单位制发诉前检察建议7份，督促相关部门和属地政府加大对高标准农田建后管护的监管力度，通过组织重新平整土地、修缮水渠等方式修复受损高标准农田，建立村级管护员巡查制度，聘请管护员开展建后日常管护，保障辖区内高标准农田项目设施的有效运行。

整改过程

修复机耕道

修复灌溉渠道

案例六

青原区人民检察院

矿山生态环境损害赔偿磋商案

基本案情

青原区某建筑用石英砂岩矿占地90亩，未进行矿山生态修复，造成山体裸露，矿区形成高陡直立状边坡，局部有风化岩块掉落。经鉴定案涉矿山生态修复费用357.19万元。2023年5月11日，青原区检察院以民事公益诉讼立案。为推动修复工作尽快启动，立案后青原区检察院联合自然资源部门，与矿山企业相关负责人开展多次协商，加大释法说理力度，推动矿山企业负责人主动履行矿山生态修复义务。2023年10月27日，矿山企业负责人签订协议同意承担生态环境损害赔偿金357.19万元，目前生态修复资金已全部支付到位，第三方企业按照《闭矿生态修复方案设计》有序开展矿山生态修复治理。

整改过程

整改前：矿区山体裸露，边坡高陡

整改后：矿山生态逐步得到修复

END

来源：吉安检察